众议院或着手调查离岸菠菜业，一个菲律宾人眼中的“菠菜中心”……

众议院调查离岸菠菜业发展

对安全和就业问题有何影响

【菲律宾世界日报专讯】

周四，菲律宾议员呼吁众议院对菲律宾离岸菠菜业务的发展进行调查，理由是担心国家安全和就业问题。这些离岸菠菜业务主要由中国公民经营。

英雄运动员力量(Puwersang Bayaning Atleta)的众议员杰里科‧诺牙礼斯（Jericho“Koko”Nograles）表示，国会应行使其监督职能，在未实施监管措施之前，调查离岸菠菜业务“不可预见”的影响对菲律宾造成的“挑战”。

诺牙礼斯指出，离岸菠菜业务靠近军队和警察总部存在“敏感”的安全问题——阿吉纳尔多军营(菲律宾武装部队)；克莱姆营（菲律宾国家警察局）；巴刚迪瓦营(国家警察首都区警察局)；博尼法西奥堡(菲律宾陆军)；维拉莫尔空军基地(菲律宾空军)；和马尼拉菲律宾海军总部。

该党团周四在一项决议中敦促众议院菠菜和娱乐委员会以及善治和公共问责委员会开展联合调查，以确定离岸菠菜业务对菲律宾人民、经济和国家安全的影响。

军人模样的男人

诺牙礼斯称：“现在人们密切关切的是，在菲律宾的境外菠菜活动不仅被其经营者用来规避本国法律，特别是在中国大陆，而且还被他们用来遏制菲律宾的法律。”

诺牙礼斯表示其收到了电话和信息，他们表示中国的离岸菠菜业务从业者看起来更像军人，而非菠菜呼叫中心的特工。

诺牙礼斯支持菲律宾娱乐菠菜公司(Pagcor)的提议，即把离岸菠菜从业者限制在中心地带，这儿不仅向外籍工人提供工作和居住空间，还提供食品杂货、餐馆和娱乐场所等其他便利设施。

集中居住

诺牙礼斯称：“我不得不说，我们必须重新评估菲律宾娱乐菠菜公司的定位，我支持菲律宾娱乐菠菜公司的观点，即如果把离岸菠菜运营商集中在一起，监管起来会更容易，希望他们远离军事基地。”

菲律宾娱乐菠菜公司还表示，外国工人可以自由出入这些独立的中心。

然而，菲律宾工会大会众议员雷蒙德·门多萨(Raymond Mendoza)反对该提议，称这些中心显示对中国工人的“种族歧视”和“贫民窟化管理”。

门多萨在一份声明中称: “在现代社会，将不同种族隔离是不可接受的。当外来劳工被隔离时，他们更容易受到剥削。”

他呼吁劳工部检查离岸菠菜运营商是否符合国家劳动法。他还敦促移民局进行审计，以确保那些持有外国就业许可证工人不会遭到公司的剥削。

门多萨表示，任何工人的权利必须得到尊重，不论他们来自哪个种族或国家。劳工部有义务确保合法就业的外国工人的权利得到“尊重和维护”。

有效的工作许可

门多萨称：“这些离岸菠菜运营商背后有大笔资金，现在是时候让他们接受严格审查，以维护工人的基本权利，并打击任何剥削工人的行为。”

众议院劳工委员会主席，来自帕克曼的众议员恩里科·皮内达（Enrico Pineda）表示，国会还必须确定从事离岸菠菜业务的外国人是否持有有效的工作许可证，是否抢夺菲律宾人的工作。

门多萨说，有报道称，中国工人被引诱从事离岸菠菜行业。他们被承诺高薪，但结果却是恶劣的工作条件和“彻底的剥削”。

他表示一些报道称这些工人受到酷刑和绑架。

我的POGO中心见闻

【菲律宾世界日报专讯】

《菲律宾世界日报专讯》（摘译自《菲律宾星报专栏作家》Iris Gonzales 专栏文章）

在那里，一家迷你杂货店卖着进口的中国商品，从香烟、饼干和软饮料到卫生巾，应有尽有；生活区有数间宿舍式房间，里面摆放着双层床。那里有吸烟区，空间宽敞，还有很多绿植。另外，用亚答叶搭建的亚答屋和户外餐饮区可容纳数百人。

然后是办公室。办公空间类似于呼叫中心，没什么特别之处。若非中国员工，可能会将这些办公室错当成常规的业务流程外包（BPO）或呼叫中心办公室。

在离马尼拉几分钟路程处，有一个菲律宾离岸菠菜运营商（POGO）中心，现已在运营中，但仅部分开放，其余庞大的地产还在建设中。近期，我参观过该中心，以上所述便是我亲眼目睹之景象。

生活·工作·娱乐

简之，POGO中心与任何其他IT /技术中心或工业园区一样，迎合特定行业。运营商表示，POGO中心遵循“生活·工作·娱乐”的理念，在那里工作的所有外国和菲律宾员工都有完全的行动自由。

因为逗留的时间有限，所以我未能亲眼看到大多数中国员工在一个典型的工作日结束后的样子，他们是否会走出该中心，或者只是待在里面喝喝茶、边聊天边喝酒，又或者只是躺到自己的双层床上休息。但是，我看到一些员工在中间下班期间去中国杂货店买菜和其他食品。

运营商表示，休息日，所有工人都可以免费搭乘公司班车或任何公共交通工具，前往他们想去的商场和电影院。

运营商还表示，有人将POGO中心误解成监押外国或菲律宾工人的某种监狱，事实并不然。该中心的最大优势是，设有政府代表处，以确保完全遵循菲律宾移民、劳工和税收的相关法规。参观期间，我并没有看到菲律宾官员，但是被告知他们会在那儿。

免责声明

当然，此次的参观便是我对POGO中心的全部了解，但根据在此期间的所见所闻，我可以证明这些中心就像通常的混用社区一样。

事实上，我在各省参观过的一些经济区似乎对工人的限制更多。

要不是遏制中国人涌入菲律宾，事实上，我喜欢建POGO中心这样的想法。

我此言并非歧视中国人。事实上，我想告诉大家，我有一些来自中国大陆的朋友（非菲律宾华人），我们偶尔聊聊午餐或晚餐，他们对我很好，我喜欢他们公司。

POGO中心的设计只是将他们规划到一个区域，并不会限制他们的行动自由。

事实上，对于菲律宾日益增长的POGO相关问题，POGO中心可能是最佳解决方案。

中国

中国大使馆最近就POGO发表了措辞强硬的声明，表示POGO中心不应侵犯在菲的中国公民的权利，也不应违反中国关于菠菜的法律。

目前，我不确定如何看待中国对POGO的打击问题。这可能意味着要测试他们能在菲律宾政府身上出多大力。

但是，我们的政府应该确保这些POGO确实不违反我们的任何法律。

运营商还应确保他们所雇用的中国公民遵守我们的法律。目前，有报道称，有滥用和违反法律的事件发生。这些不应容忍。

至于其他人，我们菲律宾人应该尊重他们，就像对待在菲的其他外国人一样，并且我们也希望在其他国家得到这样的对待。

我之前说过，他们就像海外菲劳一样。

但是像在各个国家工作的菲人一样，POGO工作人员也应该遵守我们国家的法律。