今年以来,除2019年1月彩票销量同比增长外,此后的连续9个月均出现同比下降,其中,6月、7月两个月同比降幅一度超过40%。
按道理讲,彩票业在我国曾经有一个非常辉煌的黄金时期,每年的成长率百分之十几,百分之二十几。可为什么最近两年彩票业的成长越来越低?去年5%,前年6%,以至于到今年10月份都出现了10%以上的下跌。
有专家认为2018年有世界杯因素,所以买彩票的人是很踊跃的。到了2019年,没有这样重大的体育赛事,所以大家买彩票的热情有下降,这很正常。但如果不单看6月份的数据,我们可以看看整个2019年上半年的数据,2019年上半年全国共销售了2125亿彩票,这个数字也比2018年上半年下降了13.3%,而且这是过去十年来,第一次半年彩票销售数据下降。
一位彩票行业专家表示,彩票同比降幅较大,主要受年初调整高频快开彩票游戏和竞猜彩票游戏规则的政策影响,以及国庆期间首次实行的彩票休市因素影响。
所谓高频快开游戏,就是从销售到开奖可能用不到十几分钟的游戏,如果不限制次数,购彩者很容易玩到停不下来,甚至失去理智。
1月28日,财政部、民政部、体育总局三部门曾发布通知,要求调整高频快开彩票游戏和竞猜彩票游戏规则,加强彩票市场监管。
通知显示,近年来,我国彩票事业总体上呈现持续健康发展的态势。同时,彩票市场仍然存在擅自利用互联网销售彩票、大额投注等非理性购彩现象,特别是福利彩票快开游戏和体育彩票高频游戏、体育彩票全国联网单场竞猜游戏市场监管亟待加强。
政策影响为彩票销量断崖式下滑的重要一点,另外,对于彩票销量下降,可能的影响因素还有以下几点:一是,娱乐休闲支出水平下滑,从而直接影响了彩票购买力水平,进而影响到全国彩票的销售;二是,彩票营销活动进入淡季,宣传推广力度减弱,彩票营销活动总体减少对彩票销售额下滑影响较大;三是,近年来随着中央对于彩票发行过程的监管力度增大,查处了一批涉贪涉腐官员,凸显出国家对于提振彩票市场规范化管理的决心和信心。在此过程中,可能会有一些彩民受此影响,对相关整顿效果持观望态度,也会减少相应的购买支出。而且查处叫停一些违规违法的售彩点,从供给上有所压缩,减少了一部分人便捷的购彩渠道。
虽然彩票新政的推行造成销量下滑,但这也折射了我国彩票销量快速增长后的一次“理性回归”,是尊重彩票发展基本规律的必由之路。
在高频快开和竞猜游戏销售中,出现了一些大额投注、非理性投注的情况,“问题购彩者”令人担忧,进而有可能影响到社会的和谐与稳定。因此,一系列彩票新规的出台非常有必要,有助于保障我国彩票事业在正确的轨道上行驶。
在2019年全国体彩品牌营销与渠道工作培训会上,国家体彩中心相关负责人在讲话中曾就此次彩票新政发表了“短期困难会迎来长期更大的发展”的观点。如同人体在发烧时会乏力和困倦,但退烧之后又会精神抖擞一样,彩票市场经过必要的肌体调理,也将重新焕发生机,以筹集公益金为核心驱动的彩票销售市场亦将踏回健康的坦途。
在合法合规的前提下发展彩票事业,不但不会制约销售表现,反而会促进彩票市场风清气正,筹集更多的公益金。总而言之,因为彩票行业存在很多问题,我国彩票行业已进入整顿阶段。彩票销量想要回暖,最重要的还是要挽回彩民对彩票行业的信心和信任,但这无疑是很困难的。所以,想要挽回彩民的信任,任重道远。
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